面向美国基金的以色列网络安全创业者和公司管理层需高度警惕:以色列法律禁止将具有潜在军事或国家安全价值的发明在境外申请专利。

近年,以色列的网络安全产业呈爆发式增长。网络安全企业数量从 2014 年的 272 家跃升至 2024 年的 505 家,十年增长约 86%。尽管该领域仅占以色列高科技企业总数的约 7%,却吸引了极高比例的投资——2024 年,约 38% 的高科技投资流向了网络安全公司。

资金规模同样惊人:2024 年,以色列网络安全企业共融资约 40 亿美元,是 2023 年的两倍。国际资本对其潜力早已高度关注,美国甚至设立了专门基金投资以色列网络安全领域。可以说,这一行业已成为以色列经济与本土创新体系的核心增长引擎。

正是在这一产业高速增长的背景下,有必要提醒业内人士关注一个常被忽视的法律与安全限制:禁止将具有潜在安全影响的发明在海外申请优先专利。

根据《以色列专利法》第 98 条,任何具有军事或国家安全价值的发明,不得在以色列境外申请专利,除非满足以下条件之一:

1.已在以色列提交首份专利申请并满六个月,且期间未被下达保密令;

2.在境外提交前已获得国防部长批准。

违反该禁令属于刑事犯罪,可处以罚金,严重者最高可判处两年监禁。

许多网络安全领域的管理者误以为,这一限制仅适用于具有明显“进攻性”的技术,例如攻击工具或入侵手段。事实上,法律涵盖的范围远不止如此——任何被视为具备安全价值的发明都在其限制之列。因此,即便是防御类技术,如入侵检测系统、云安全监测工具、关键基础设施防护方案等,也可能被认定涉及国家安全,从而触发第 98 条的限制。

换言之,在这项规定面前,“攻防之分”并不存在。

这一规定并非网络安全领域独有——在其他敏感领域,如原子能与核技术方面,也存在类似限制。凡涉及此类发明,如欲在以色列境外公开或申请专利,均须获得政府特别授权。其逻辑十分明确:国家必须掌握可能影响国家安全的信息与技术的外流控制权。

要判断某项技术是否落入《专利法》第 98 条的适用范围,企业应寻求专业法律咨询,而非自行判断,以免在无意间触犯刑事或行政法律,造成严重后果。

在当今民用与军用技术界限日益模糊的时代,对第 98 条的无知,不是借口——而是风险本身。

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