为期两天的二十国集团(G20)创新部长级会议在美国北卡罗来纳州闭幕。会议结束时,G20部长们发表了一份共识声明。

声明阐述了六大支柱的共同原则:促进创新的政策框架、以技术创造机遇和繁荣、培养高技能技术人才、人工智能知识产权政策、人工智能标准及相关标准,以及产业创新和供应链投资,详情如下:
一、促进创新的政策框架
创新是繁荣与转型发展的核心驱动力,政策框架应促进以人为本的创新,加速科技进步,实现技术的广泛、可信采用。
过时或僵化的监管方式可能会无意中限制创新,而设计良好、适度且具有适应性的政策则能鼓励创新并支持各行业采用新兴技术。《卡罗莱纳新兴技术原则》提出三项举措:
推进发现并加强技术开发:投资基础研究以实现突破,促进私人投资和创业精神,消除延误研发的瓶颈,加强技术能力;
加速商业化:推动安全的真实世界测试和验证,加强从开发到市场的路径;
推动技术采用:在适当情况下优先沿用现有的特定行业监管方式治理新兴技术,将任何新监管聚焦于现有框架无法解决的新型技术问题,并支持灵活的政策制定实践。
二、以技术创造机遇和繁荣
安全、可信的AI具有显著潜力,可提高生活水平,改善公共服务的质量、效率和可及性,在医疗保健、教育、交通、灾害和应急管理、公共行政及其他基本服务领域发挥重要作用。
各成员应识别和试点高价值AI用例,制定针对个别用例的指标以评估试点效果,同时落实赋能条件,包括:按照适用法律框架并尊重隐私和数据保护使用的高质量数据、安全的数字和网络基础设施、高性能计算、有利于创新的采购实践、具有适应性的政策框架、技能娴熟且知情的公共部门劳动力、实施能力以及透明的机构问责。
各成员将采取实际措施开发和采购AI技术、定制应用、鼓励负责任的实验,将成功试点转化为公共服务交付的改善,并加强全民数字素养。
三、培养高技能技术人才
任何国家最核心的资源都是其人民,AI与新兴技术的快速发展将对劳动力产生影响,推动各行业对新技能的需求。通过有效的政策、适用的法律框架、投资和支持,新兴技术可以为劳动者、创新者和学生创造机遇。
政府、企业、研究及教育机构应协同推进技能提升、再技能化和终身学习,完善技术教育、学徒制、基于工作的学习等职业通道,为下一代提供在数字环境中导航所需的资源和教育,投资适合年龄的AI教育、培训和竞赛,并加强教育工作者的AI素养。
各成员将通过自愿伙伴关系推进《G20 AI 繁荣目标》并利用《AI 繁荣契约》,依托私营部门公司、教育和研究机构,加强自愿国际合作、自愿知识共享与能力建设。
四、人工智能知识产权政策
知识产权框架应支持创新者、权利人和创作者,同时为AI开发和部署保留机会,维持持续AI进步以及人类创作创意作品和发明所需的投资。各国需持续研究现有知识产权制度如何适用于快速发展的AI技术。
版权保护在维护和支持作者、艺术家、创新者和其他权利人的创意作品方面发挥重要作用;AI与版权法的交互在各司法管辖区提出复杂的法律和政策问题,其对AI相关活动的适用仍通过各成员既定的法律程序妥善解决。
强有力的知识产权保护和商业秘密保护有助于激励研发、维持全球竞争市场,同时确保公平和适当的报酬,并根据适用法律框架对盗用行为提供有效救济。
五、人工智能标准及相关标准
开放、公平、非歧视、透明的标准可释放创新、支持技术互操作性并促进经济增长与发展。技术标准与法规应提供投资确定性和监管可预测性,避免对国际贸易造成不必要的障碍。
AI可辅助政策制定者简化国际贸易、简化监管流程、减少不必要的非关税壁垒AI的推理能力结合高性能科学计算可改善贸易伙伴之间的标准比对方式,最大限度地减少重复测试和针对特定市场的修改,比较安全、性能、模拟和测试数据,并协助合规分析。
市场竞争与标准相结合可帮助开发安全可信的AI模型,消费者将通过自由市场竞争决定哪些AI模型最能满足其需求。各成员应促进获取安全可信的AI模型以实现创新,推进AI测量科学,并加强使用AI方面的国际合作。
六、产业创新和供应链投资
产业供应链日益复杂和相互关联,韧性强、多元化的供应链支持全球生产力,是长期经济增长与稳定、创造就业和安全的基石,系统性脆弱性需通过国际合作应对,各成员将:
在自愿基础上并通过可信的数据自由流动(包括确保数据保护和隐私)提高透明度和信息共享,增强获取全球产能相关非敏感数据的途径,以实现准确的风险评估和实时中断监测;
通过公共和私人投资、现代化制造业以及采用AI改善物流监测和风险管理,在具有战略重要性的行业中加强和多元化供应链;
识别并消除不必要的市场准入壁垒,包括过于繁琐的审批流程、非自愿的技术转让要求、不必要的数据本地化要求、可能影响公平市场竞争的政策和做法,以及制约供应链创新、投资和韧性的监管障碍;
积极吸引私营部门参与,发挥其在关键基础设施投资、创新、培训、技能提升和再技能化以及多元化采购中的关键作用。
出席会议的有以下国家和地区的代表:非洲联盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中华人民共和国、欧盟、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、波兰、俄罗斯联邦、沙特阿拉伯、大韩民国、土耳其和英国。
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文章参考来源|白宫官网、互联网公开信息
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